一通緊急電話向泰國當局通報四枚放射源失蹤。當一輛卡車在泰國與馬來西亞接壤的巴東勿剎檢查站觸發輻射警報時，一起企圖跨境走私被盜放射源的行徑被挫敗。
這一虛構場景拉開了2025年7月在東南亞舉行的大規模多邊準備演習MITSATOM的序幕。出于加強海陸邊境核安保的共同訴求，印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國四國攜手合作，測試在回收放射源過程中的跨境協作與溝通能力。
由馬來西亞原子能局主辦并得到國際原子能機構支持的MITSATOM演習，旨在加強對走私放射源的追蹤、探測并確保其安全的協調響應能力。參與國的部委、核監管機構、警察、海岸警衛隊、海關及其他主管機構緊密合作，以評估和加強其探測與應對跨境核安保威脅的準備情況。演習通過啟動安保協議提供了逼真的培訓環境，檢驗了行動準備狀態和機構間協調能力。
“地區合作和協調對于加強邊境核安保至關重要，無論是在海上還是陸地。”原子能機構核安保司司長Elena Buglova表示，“原子能機構支持促進鄰國間協作的國際和地區舉措，以確保它們做好充分準備，在發生跨境核安保事件時迅速采取行動。”
原子能機構在加強全球核安保框架和協調核安保活動的國際合作方面發揮著核心作用。其核安保計劃旨在應請求，協助各國滿足具有法律約束力和不具約束力的國際文書的要求，并建立和維持有效的國家核安保制度。
根據MITSATOM演習場景，一個地區犯罪團伙從泰國某授權貯存場所盜取了四枚放射源。他們計劃先通過陸路將放射源運往馬來西亞，再利用小船經海路轉運至新加坡和印度尼西亞。泰國當局在與馬來西亞的陸地邊境口岸截獲一枚放射源；馬來西亞當局在另一枚放射源進入新加坡前于本國水域將其截獲；印度尼西亞當局在其領海內攔截第三枚放射源。新加坡當局則在與馬來西亞的陸地邊境檢查站截獲第四枚放射源。
馬來西亞：構建韌性與信任
因毗鄰馬六甲海峽和南海等關鍵海上通道，馬來西亞成為全球航運和貿易的重要樞紐。其國家當局將此次聯合演習視為建立互信、提升地區能力以及加強東南亞海上安保框架抵御核安保威脅韌性的一次集體努力。
“作為MITSATOM 2025演習的主辦國，馬來西亞受益于親身體驗多樣化的操作實踐、國內機構間協調的加強以及管理復雜實時場景的寶貴經驗。”馬來西亞原子能局副局長Monalija Kostor表示。
印度尼西亞：提升能力
印度尼西亞擁有超過17 000個島嶼，其廣闊的海岸線和穿行其水域的高流量航運使其易受包括核材料及其他放射性物質走私在內的非法活動侵擾。
“加強海上邊境核安保措施是地區和國際當務之急。”印度尼西亞核能監管機構非反應堆核設施許可協調員Wita Kustiana表示，“參與演習是印度尼西亞提升其探測和響應能力以及公眾溝通能力戰略的一個關鍵部分。”
近日，原子能機構向印度尼西亞提供了探測設備，以增強該國海岸警衛隊在領海內探測和應對核安保威脅的能力。
新加坡：積極主動的姿態
新加坡同樣占據著主要國際海上航線交匯處的地緣戰略位置。來自新加坡國家環境局及移民與關卡局負責陸海空邊境關卡安保的官員，與警察部隊一起參加了MITSATOM 2025演習。
“隨著東南亞地區對核能興趣日益濃厚，東盟各國一直緊密合作以建設能力、建立嚴格安全標準，并加強應急響應協調與合作。”新加坡核科學與技術司助理司長Tan Yoke Ping表示，“這種積極主動的姿態確保本地區在不斷變化的環境中保持準備就緒和韌性。”
泰國：國際協作至關重要
確保有效的邊境管控以防止核材料及其他放射性物質通過其海上邊界非法販運，是泰國的一個優先事項。泰國擁有數個作為國際航運關鍵節點的主要港口。
“此次演習為構建更安全、更安保的地區作出了貢獻。”泰國科學服務局局長兼和平利用原子能辦公室代理秘書長Rungrueng Kitphati表示，“泰國致力于通過與原子能機構及地區內伙伴國家合作，加強其海上邊境的核安保。我們期待深化協作以實現共同目標。”