國際原子能機構審查越南核電基礎結構發展情況

國際原子能機構（原子能機構）評審工作組指出，越南已采取重要行動，將核電納入其能源結構，并為安全和可持續的核電計劃發展了所需的基礎結構。

原子能機構專家組昨日結束了對越南為期11天的工作組訪問，期間審查了2016年暫停的寧順核電項目的基礎結構發展情況。2024年，越南共產黨中央委員會決定重啟該項目，越南國會也已授權政府撥出必要資源用于項目實施。

核電建設是《2021－2030年國家電力發展規劃修訂本》中的一個目標。該規劃指出，在越南近年能源需求持續增長、經濟發展勢頭穩步上升的情況下，核電是實現國家能源結構多元化和加強能源安全的關鍵。  規劃設想在2030－2035年期間對寧順1號和寧順2號兩座核電廠進行調試，總裝機容量為4000－6400兆瓦。

應越南政府邀請并由科技部接待，第二階段綜合核基礎結構評審于2025年12月1日至11日開展。工作組利用原子能機構“里程碑方案”第二階段的評價方法審查了19個核基礎結構問題的現狀。該方法旨在評價一個國家為首座核電廠進行招標或談判合同的準備程度。工作組由來自巴西、保加利亞和英國的三名專家以及七名原子能機構工作人員組成。 

工作組確定了在政府啟動的融資和采購機制方面以及在利用核項目環境監測現有專門知識方面的良好實踐，這些實踐也可能為其他發展核電的國家帶來惠益。 

原子能機構核基礎結構發展處業務負責人、工作組組長Eric Mathet表示：“越南展現出政府對重啟核電計劃的堅定承諾，該國正在調動資源，為項目交付奠定基礎。本次綜合核基礎結構評審工作組訪問將協助制定一項全面的基礎結構發展行動計劃。” 

工作組還提出了一些建議和意見，旨在協助越南就其核基礎結構發展取得進一步進展，為在該國建造首座核電廠做好準備。 

該工作組還強調了進一步行動會惠及越南的領域，包括加強核電計劃的法律和監管框架、實施旨在加強其所有領域人力資源能力的計劃、完成招標和建設階段所需的準備工作、鞏固國家核燃料循環和放射性廢物管理戰略以及增強所有利益相關方之間協調機制的有效性。

越南科技部副部長黎春定表示：“原子能機構提供了寶貴且及時的支持，我們深表感謝。專家們的經驗和友好合作在越南按照國際標準和原子能機構導則完成核電基礎結構過程中特別重要。”

原子能機構核電司司長艾琳·德克盧瓦索在工作組訪問閉幕會議上介紹了綜合核基礎結構評審報告草案。

她在河內舉行的報告介紹會上指出：“工作組得出結論認為，越南已采取了重大步驟來重啟并加速實施寧順核電項目及發展所需基礎結構。2025年，越南頒布了新《原子能法》，并通過了專項機制促進核電廠的融資與合同安排。”

基于此次綜合核基礎結構評審工作組訪問的成果，原子能機構與越南將共同更新其“綜合工作計劃”，以便繼續根據該國核電計劃的未來發展提供協調一致的支持。

越南此前曾于2009年、2012年和2014年接待過綜合核基礎結構評審工作組。 

關于綜合核基礎結構評審工作組訪問

綜合核基礎結構評審工作組訪問以原子能機構“里程碑方案”為基礎，涵蓋19個基礎結構問題，分為三個階段（考慮、準備和建造）和三個里程碑（決定、合同和調試/運行）。這樣的工作組訪問讓原子能機構成員國代表能夠與國際專家深入討論不同國家的經驗和最佳實踐。

在擬訂建議時，綜合核基礎結構評審工作組會考慮相關國家組織提出的意見。工作組所有建議和意見的落實均由請求進行工作組訪問的成員國自行決定。綜合核基礎結構評審工作組訪問的結果預計將有助于成員國制定彌補差距的行動計劃，這反過來又將有助于國家核基礎結構的發展。