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          原子能機構通過培訓一線官員教員建設核安保偵查能力

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          提高一線官員的能力對于確保發現和應對核安保威脅至關重要。(圖/原子能機構D. Calma)

          一線官員被安排在可能遇到走私毒品、販運人口、非法販賣核材料和其他放射性物質等非法行為的戰略地點。確保他們充分了解涉及脫離監管控制的核材料和其他放射性物質的犯罪行為或未經授權的故意行為所帶來的威脅,是國家核安保偵查結構的重要組成部分。

          “一線官員可能首先通過情報警示或偵查設備警報得到關于脫離監管控制的核材料和其他放射性物質的警報。”原子能機構監管控制外材料核安保處處長劉大鳴說,“教員參加的核安保偵查方面的具體培訓計劃是一線官員可持續能力建設的一個重要組成部分。”

          從2011年到2015年,原子能機構對來自32個國家的400多名教員進行了培訓,使其成為一線官員在核安保偵查行動責任方面的培訓師。

          該課程認識到有必要采取協調一致的全球方案,并通過邊境監測工作組與美國能源部核走私偵查和威懾辦公室及歐洲聯盟聯合研究中心進行合作,從而不斷發展。修訂后的課程在2017年試行,并在2018年首次實施。該課程總體上建設了培訓發展和教學能力,以及教員在核安保偵查方面培訓一線官員的能力。迄今為止,來自21個國家的62名教員通過四個這樣的培訓班接受了培訓。

          培訓班旨在提高學員的教學技能,使他們能夠勝任講授有關偵查脫離監管控制的核材料和其他放射性物質的技術課程。為期兩周的培訓班包括重點圍繞成人學習者良好教學實踐建立共識的講座,還包含一個“回教”環節。此后,學員即可在本國教授這一課程。

          曾經的學員成為現在的教員

          一線官員教員培訓班涵蓋加強學習目標的活動,包括加強核安保的良好實踐。(圖/原子能機構M. Tremonte)

          來自馬來西亞、尼日利亞和美國的教員在2022年8月的原子能機構地區培訓班中參與了此課程的實施。

          作為培訓班學員的津巴布韋輻射防護管理局視察員Walter Kamusasa說:“培訓使我們了解了脫離監管控制的核材料和其他放射性物質安保的重要性,以及一線官員在應對威脅方面發揮的作用。通過系統培訓方案進行一線官員能力建設怎么強調都不為過,因為它為在國家一級實施‘核安保綜合支助計劃’打下了堅實的基礎。”

          吉隆坡皇家馬來西亞警察學院警察領導力卓越小組助理警務專員Luzza Lenny binti Shahbudin自2018年以來一直擔任教員。“在教員培訓班中,我們作為一個團隊開展工作。”她說,“未來的男女教員為成功教授一線官員技術課程而努力學習基本技能。”例如,在2022年8月的培訓班中,兩名尼日利亞教員曾是Shahbudin過去所指導的培訓班學員。

          未來的培訓機會

          原子能機構繼續與參加過培訓班的教員合作,了解該課程在他們國家的實施情況。

          有興趣指定參加者參加未來培訓班的國家必須制定國家偵查戰略,作為其核安保計劃的一部分,并在其國家“核安保綜合支助計劃”中納入對這一主題領域的教員需求。

          計劃在2023年舉辦下一期關于偵查脫離監管控制的核材料和其他放射性物質的一線官員教員培訓班。

          原子能機構通過一線官員網絡為一線官員提供更多合作機會。2022年10月11日至13日在維也納舉行了第三次網絡年會。有關一線官員網絡及其活動的問題可直接咨詢一線官員網絡。

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