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          獨立安全文化評定(ISCA)

          獨立安全文化評定意在通過對某個組織的安全文化形成一致的觀點支持該組織的高水平安全,并確定可以改進的領域。

          對1986年喬諾貝利核電站事故和2011年福島第一核電站事故的調查得出的結論認為,缺乏強有力的核安全文化是造成這兩起事故的重要因素。

          原子能機構制定獨立安全文化評定同行評審計劃的目的是要讓提出評定請求的組織有機會了解其安全文化特征、共同價值觀和基本假設。經過獨立安全文化評定之后,組織就能夠發展和加強其安全文化,以便其所有成員都將安全放在適當優先的位置。

          獨立安全文化評定可以有助于確定人、人們使用的技術及其組織之間相互作用的優缺點,從而加強工作場所的安全,還有助于深入了解人們在組織內的行為方式和原因及其對組織安全文化產生的積極和消極影響。

          獨立安全文化評定小組利用多種方法(訪談、調查表、焦點小組、文件審查和觀察)系統性地收集各種各樣的組織數據。然后,對收集到的這些多維數據進行分析和匯總,形成組織文化的“形象”,再與原子能機構的安全文化特征以及原子能機構的安全標準進行比較。

          獨立安全文化評定小組將在整個評審期間與高級管理層舉行會談,就評審結果、見解和建議展開討論,并在評定結束后很快提出詳細的評定報告。原子能機構隨后安排對高級管理層進行一次后續工作組訪問,以評審在落實獨立安全文化評定建議和意見方面的進展情況。后續工作組訪問通常在首次獨立安全文化評定工作組訪問后18至24個月內進行。

          獨立安全文化評定工作組訪問平均持續兩到三周,根據組織規模的不同,通常由至少兩名安全文化專家組成的評審組進行。

          獨立安全文化評定請求可由處于任何發展階段的核設施和活動(如設計、建造、調試、運行和退役)的許可證持有者提出。

          希望接受獨立安全文化評定工作組訪問的成員國應通過電子郵件向原子能機構核裝置安全處發出請求。

          目前,原子能機構正在編寫新版安全文化框架,以便使原子能機構現有框架與核電營運者聯合會和其他機構的框架保持一致。為了制定可以適用于核電行業以外的導則,若干成員國和多個行業的代表提出了一些意見和建議。此外,還對語言是否適合譯成英文以外的其他語文進行了審查。其他信息可見題為“統一安全文化范本”的原子能機構工作文件。統一的安全文化框架將在下一次修訂《設施和活動管理系統的適用》(原子能機構《安全標準叢書》第GS-G-3.1號)時正式通過。

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          通訊

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