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          放射源的進口和出口:原子能機構安全和安保導則

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          密封放射源的進出口需要出口國和進口國各組織之間的有效合作。(照片來源:D. Calma/原子能機構)

          密封放射源的進出口是現代全球貿易的一部分。為滿足廣泛應用的需求,從醫院用于癌癥護理的放射治療機到工業中使用的伽馬射線照相裝置,放射源每天從一個國家到另一個國家或跨大洲進出口。

          但是,在進口或出口密封放射源時,如何有效地管理其安全和安保?原子能機構的《放射源的進口和出口導則》(進出口導則)協助各國建立全球統一管制制度,包括在各國之間的進出口過程中保持監管監督。“進出口導則”是原子能機構《放射源安全和安保行為準則》(行為準則)的補充文件,已得到130個國家的承諾。

          “對《放射源安全和安保行為準則》及其補充導則的政治承諾充分體現了輻射安全和核保安文化。”原子能機構副總干事兼核安全和安保部部長莉迪·埃夫拉爾說,“國際社會有效和全面地執行這些文書,對確保放射源的安全和安保至關重要。”

          在2003年核準“行為準則”后,《放射源的進口和出口導則》于2005年首次發布。現行版本于2012年修訂,特別適用于一類和二類放射源,如鈷-60或銫-137,它們具有高放射性,主要用于醫療和工業應用。這些類別的放射源在癌癥治療和心血管疾病診斷方面有很多優勢,確保其進出口安全和安保至關重要。同時,由于這些源具有高放射性,一旦發生意外輻射照射或任何犯罪或故意的未經授權行為,會造成威脅。

          “行為準則”及其補充導則的重要性在去年舉行的原子能機構“放射源安全和安保:成就和未來的努力”國際會議上得到了廣泛認可,并且這次活動成果的主要建議之一就是繼續執行“行為準則”的規定。 ?

          此外,自“進出口導則”發布以來,76個國家為促進放射源進出口提名的103名聯絡員最近首次在維也納舉行會議,討論他們在執行“進出口導則”過程中的經驗、挑戰和教訓。聯絡員是指按照“進出口導則”規定在放射源進出口過程中充當協調人的人員。

          會議期間的討論涵蓋了面臨的現有挑戰,例如,在出口國未對“進出口導則”作出政治承諾時如何進行,或者在進口國延遲提供必要的信息的情況下如何確保安全和安保。突出強調的另一個挑戰是如何實現與具有法律約束力的文件(如歐盟條例)的協調一致。

          “在全體會議、圓桌會議和案例分析中討論了關于聯絡員之間互動的一些挑戰,形成了一套面向各國和原子能機構秘書處的良好實踐和建議。”會議主席、摩洛哥2018年以來的聯絡員Houda Idihia說。建議包括確保聯絡員能夠查閱國家放射源目錄、使用標準表格申請裝運許可和獲得裝運前通知,以及在完成放射源進口后通知出口國。

          保加利亞聯絡員、核監管局輻射防護部主任Deyana Dosieva在會議上發言說:“聯絡員的作用對于與所有負責放射源安全和安保的相關利益攸關方(包括監管機構、海關、供應商、承運方和許可證持有者)的溝通、協調和業務互動非常重要。

          為協助各國對聯絡員的作用形成共識,并加強“進出口導則”的執行,原子能機構建立了連通性演習,以測試聯絡員的及時反應,并促進定期舉行會議,以加強聯網。

          保持互動

          通訊

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