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舉辦大型公共活動會帶來獨特的安保挑戰,包括核安保挑戰。國際原子能機構通過向當地專家提供實施必要措施的實踐培訓,為在科特迪瓦舉辦的非洲國家杯提供了核安保保障支持。(圖/國際原子能機構B. Kaboro)
在2004年奧運會上,當希臘國旗在體育場上空飄揚,象征著希臘人一個多世紀后重返他們古老的家園,大多數觀眾和運動員并未意識到,為了保護他們免受潛在的核安保威脅,背后所進行的廣泛而深入的努力。國際原子能機構首次參與了此類活動的培訓與設備支持,從而加強了希臘在奧運會期間的核安保措施。
大型公共活動是指東道國計劃開展的、列為“重大”的國家或國際活動,要求采取復雜的安保措施,包括與核安保有關的措施。在當今世界,全球社會頻繁聚集舉行體育賽事、高級別政治或宗教論壇、國際會議等大型公共活動,因此,加強核安保規劃和培訓顯得尤為必要。
大型公共活動的核安保包括旨在防止、探測和應對涉及核材料或其他放射性物質的犯罪行為或未經授權的蓄意行為,以及針對核設施和相關設施的此類行為。
原子能機構一直在努力將核安保規范納入大型公共活動的傳統安保安排中,這對于維護全球和平與保障數百萬人的生命安全至關重要。
“原子能機構在這一領域的支持與援助包括提供設備貸款、組織培訓講習班、開展桌面推演和現場演習,以及國際專家提供現場技術援助。”原子能機構核安保司脫離監管控制材料核安保處處長Itimad Soufi說,“在幕后,我們堅定不移地致力于核安保,確保這些活動不會受到威脅的玷污。”
此外,原子能機構通過信息交流的獨特方式協助舉辦大型公共活動的國家。在活動舉辦前,原子能機構能夠提供一份定制的“事件和販賣數據庫”分析報告,內容涵蓋主要針對東道國和地區的核安保威脅、趨勢和模式。
提高作用
自2004年首次支持雅典奧運會以來,原子能機構的作用顯著增強。在過去 20年中,原子能機構為眾多備受矚目的國際活動提供了支持,幫助加強了防范核安保威脅的安保措施。
從“世界青年日”到男子和女子足球世界杯,原子能機構為46個國家的75項大型公共活動提供了專門知識和資源。最近,原子能機構為在科特迪瓦舉辦的非洲國家杯等大型公共活動提供了支持,為當地專家提供了實際操作培訓,包括在活動前分析蓄意濫用核材料或其他放射性物質的威脅及其可能后果。
“如此規模的活動需要制定一項包括核安保措施在內的全面安保計劃。通過與原子能機構的合作及原子能機構的支持,此次活動的核安保得到了保障。”科特迪瓦輻射防護、核安全與安保管理局的核物理學家兼副局長Oka N’guessan Guy Léopold 表示。
其他活動,如2022年和2023年分別在埃及和阿拉伯聯合酋長國(阿聯酋)舉辦的《聯合國氣候變化框架公約》締約方大會第27屆和第 28 屆會議(COP27和COP28),也通過實施核安保措施得到了支持。
“重要的是,接待代表、專業人士和普通公眾的大型公共活動必須按照安全和安保(包括核安保)的最高標準進行。阿聯酋與原子能機構密切合作,確保在COP 28期間堅持國際核安保標準。”阿聯酋聯邦核監管局核安保部主任 Fahed Mohamed Al Blooshi表示。
通過技術和培訓實現創新
隨著過去2 0年技術的發展,原子能機構也不斷進步,開發了支持核安保行動和決策的應用程序和軟件。2023年,原子能機構啟動了“移動綜合核安保網”(M-INSN),提供在機場、陸地邊界和海港等需要采取核安保措施的高流量地區開展業務的實時輻射數據。
“移動綜合核安保網”可顯著加強大型公共活動的核安保措施實施。2022年8月在哥斯達黎加舉行的U-20女足世界杯首次在大型公共活動使用了“移動綜合核安保網”。COP27也使用了該工具支持核安保措施。
與此同時,原子能機構繼續加強其培訓和支持計劃,確保舉辦重大活動的國家做好充分準備應對核安保挑戰。最近落成的原子能機構核安保培訓和示范中心為負責實施核安保的官員和專家提供了有關探測未經授權的放射性材料、實施應對措施等一系列情景的講習班和模擬演習。
僅在過去六年中,原子能機構就向世界各國出借了3500多件輻射探測設備。由原子能機構和國際核安保專家引導的培訓、桌面推演和實地演習使各國面對復雜的核安保挑戰,能夠保持與時俱進。
有效應對全球性集會的核安保問題對于國際關系和公共安全至關重要,也是原子能機構持續致力于全球和平與安全的一個關鍵例證。
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