原子能機構有史以來第一本由全球思想領袖撰寫的核法律書剛剛以電子書形式出版,人們可免費查閱關于這一高度專業化法律領域的論文集。《核法律:全球辯論》是對即將于4月25日至29日在維也納舉行的原子能機構首屆國際核法律大會的呼應,書中載有該領域主要學者、決策者和科學家的文章。
核法律是整個核行業的基礎,使核技術能夠得到安全、可靠和和平的利用,從而造福于人類。國際法律文書、標準和規范為有關人員運行核電廠、運輸用于癌癥治療的放射性材料或在實驗室進行實驗以開發新冠肺炎檢測試劑盒提供了框架。
“人類當今繼續面臨著重大挑戰,而且可以預計,這些挑戰將在未來持續存在,包括糧食安全、醫療保健和水資源管理, 以及對更清潔、更安全環境的需要。”原子能機構總干事拉斐爾·馬里亞諾·格羅西在他所撰寫的一章中說,“法律框架使人們能夠利用核技術解決這些關鍵問題。”
這本文集圍繞核安全、核安保和核保障以及核損害民事責任這四大支柱,對當前和新出現的核法律問題提出了真正的全球視角。作者們追溯了核安全和應急響應領域法律文書的起源和實踐,以及原子能機構在核核查方面的任務。針對小型模塊堆,作者們突出強調了圍繞浮動式發電廠部署的法律問題,并分析了國際實物保護義務對先進反應堆技術的適用性。
一些專家思考了建立監管機構和國家核安保制度以及整個國家核電計劃的成功和挑戰。另一些專家則考慮在發生輻射照射的情況下如何在法庭上確定賠償責任,以及如何加強全球核責任制度。展望未來,一些專家探討了核法律在促進和平利用核科學和技術方面的作用,包括在經濟發展、減緩氣候變化和實現聯合國“可持續發展目標”方面的作用。
總干事格羅西在他所撰寫的一章中概述了他的愿景:“一是積極努力,使我們當今擁有的法律和規范框架盡可能健全;二是協助各國遵守法律、標準和規范,以確保我們所有人的安全,同時使我們能夠享受核技術的諸多好處;三是使所有與原子能機構一起制定未來國際核法律文書各方盡可能積極主動。”
原子能機構的任務
作為安全、安保、保障和核損害民事責任國際法律文書的保存機構,原子能機構是核法律框架的核心,在制定和實施核法律方面發揮著多方面作用。核法律將繼續為利用核技術的力量奠定基礎。為確保核框架的不斷發展并保持其適用性,原子能機構將于4月召開其有史以來首屆核法律大會,屆時將向與會者分發這本書的精裝本。