國際原子能機構“行為準則”: 放射源安全和安保20年進展

會議聯合主席、加拿大核安全委員會執行副主席兼首席監管運營官Ramzi Jammal在開幕式上發言時強調，實施“行為準則”對于確保保護環境、公眾和工作人員至關重要。“我們的最終目標是確保放射源整個壽期內的總體安全和安保，以避免發生意外輻射照射，并防止放射源被惡意使用。這是一項持續的合作努力。”

在介紹關于“行為準則”歷史的特別會議時，美國核管理委員會副處長Theresa Clark也作為聯合主席向與會者致辭：“在反思和慶祝這二十年的過程中，我們希望從法律和技術角度對‘行為準則’的背景達成共識，以便我們能夠分享經驗、最佳實踐，并相互學習，以改進‘行為準則’在全球的實施。”

該“行為準則”詳細說明了各國如何確保放射源從最初生產到最終處置的安全和安保。它包含了國際考慮因素，并對國家政策、法律和法規的制定、協調和實施以及國家之間的合作提出了建議。盡管它是一個沒有法律約束力的文書，但自2003年理事會核準該“行為準則”以來，已有146個國家表示在政治上支持執行該“行為準則”的規定。

該“行為準則”有兩個補充性導性文件。《放射源的進口和出口導則》闡述了在確保放射源進口和出口安全和安保方面的作用和責任。《棄用放射源管理導則》為棄用放射源的管理提供了導則，規定了放射源壽期結束后的管理方案，如再循環和再利用、長期貯存和處置以及歸還供應商。該導則還鼓勵制定國家政策和戰略來管理棄用放射源。

“‘行為準則’及其補充導則文件為國家和國際輻射安全和核安保帶來了實實在在的好處，使我們能夠充分利用放射源來實現可持續的未來。”阿聯酋聯邦核監管局輻射安全主任、聯合主席Aayda Ahmed Al Shehhi總結道。

原子能機構與各國密切合作，確保對放射源進行統一、安全和可靠的管理。它支持各國實施“行為準則”的原則，并提供廣泛援助，幫助制定實施“行為準則”的戰略和行動計劃；改進許可證審批、檢查、執法和管理系統；以及根據原子能機構安全標準、核安保導則和國際最佳實踐加強國家監管機構的能力。

在會議間隙，加拿大核安全委員會主辦了題為“性別平等和包容以及《放射源安全和安保行為準則》：20年進展”的會外活動。120名與會者參加了這次活動，討論如何促進和加強女性在核領域的參與，包括在核安全和核安保領域的參與，并為所有人提供平等機會，不分性別。

加拿大核安全委員會主席兼首席執行官Rumina Velshi表示，“參與會議討論的代表多樣性，有助于增加質疑的態度，繼而促進組織進一步強化安全文化。性別平等不僅僅是女性的問題，而是一個需要所有人面對的社會問題”，并補充道，對人力資源日益增長的需求使得確保在核領域為女性提供更多機會成為當務之急。

“核安全和核安保依賴于質疑和學習的態度、對建設性反饋持開放態度，以及綜合不同觀點和調動不同專業知識的能力。在這方面，包括性別多樣性在內的多樣性是一筆真正的財富。當我們擁抱多樣性并鼓勵我們的員工發表意見時，我們會更強大和更高效，”原子能機構副總干事兼核安全和安保部部長莉迪·埃夫拉爾在活動中表示。

原子能機構副總干事兼管理部部長瑪格麗特·多恩表示：“加強女性和來自不同背景人員在核相關部門的參與，對任何組織都至關重要。”她強調了原子能機構關于改善性別平等的舉措，包括旨在讓更多女性進入核領域的瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里進修計劃和莉澤·邁特納計劃。

阿聯酋聯邦核監管局局長Christer Viktorsson就這一主題表達了自己的看法：“阿聯酋聯邦核監管局集中開展了促進性別平等的活動。領導層的承諾和支持至關重要，包括對我們如何提高包容性和公平對待所有員工的調查。同樣重要的是，要有適當的包容性框架和有效的實施。”