Когда в 2019 году я возглавил МАГАТЭ, важнейшие в мире дискуссионные форумы по энергетике и климату обходили стороной такую тему, как ядерная энергия. Сегодня, пять лет спустя, во всем мире сложился консенсус относительно необходимости ускоренного внедрения ядерной энергетики для решения задач, связанных с изменением климата и энергетической безопасностью.
На это ушло много времени и сил. На сессии Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата в Мадриде (КС-25) — первом мероприятии, которое я посетил вскоре после того, как занял пост Генерального директора МАГАТЭ — ядерная энергетика все еще оставалась за рамками обсуждения. Однако молодые специалисты, политики, ученые и другие люди, которые верили в то, что она способна помочь в решении проблем загрязнения окружающей среды, изменения климата и энергетической безопасности, продвигали свою точку зрения, используя образовательные ресурсы, документальные сюжеты и социальные сети.
Когда начался конфликт в Европе и усугубился энергетический кризис, импульс к новому развитию ядерной энергетики уже набирал силу. В 2023 году на КС-28 в Дубае стороны, подписавшие Рамочную конвенцию ООН об изменении климата, впервые включили в глобальное подведение итогов деятельности в рамках Парижского соглашения призыв к тому, чтобы ускорить развертывание мощностей ядерной энергетики, наряду с другими экологически чистыми источниками энергии. Мировые лидеры согласились с тем, о чем наука говорит нам уже много лет: задействование потенциала ядерной энергетики — единственный возможный путь к масштабной и быстрой декарбонизации. Более 20 стран призвали утроить мировые мощности АЭС. Позднее к этому публичному обещанию присоединился еще ряд стран, компаний, международных банков и финансовых институтов.
В 2024 году мировые лидеры подхватили эту инициативу на первом в истории Саммите по ядерной энергии, подтвердив важную роль ядерной энергетики. Это отражает фундаментальные изменения, которые были бы невозможны без участия заинтересованных сторон.
Страны часто рассматривают эффективную коммуникацию с заинтересованными сторонами как одну из главных задач, решение которой открывает путь к осуществлению ядерно-энергетической программы или связанной с ней деятельности, например, добычи урана. Обеспечение информированности и понимания ситуации среди заинтересованных сторон — будь то предприятия ядерной отрасли, государственные учреждения, средства массовой информации, местные общины или неправительственные организации -— имеет важное значение для укрепления взаимного доверия.
Из числа таких заинтересованных сторон особая роль отводится тем, кто принимает решения об инвестициях в ядерную энергетику. Речь идет о лицах, за которыми остаются решения и авторитетные мнения в министерствах финансов, международных финансовых институтах и учреждениях по вопросам развития, включая Всемирный банк и региональные банки развития, а также инвестиционные банки и страховые компании.
Разработка и реализация программ по продуктивному привлечению заинтересованных сторон начинается с информирования об энергетической политике и формирования у заинтересованных сторон четкого представления о ядерной энергетике. Это происходит на заседаниях советов директоров банков и страховых компаний, на общественных мероприятиях в крупных и малых городах и сельских поселениях по всему миру.
В мае МАГАТЭ планирует собрать множество различных заинтересованных сторон на первой международной конференции ?Взаимодействие с заинтересованными сторонами при реализации ядерно-энергетических программ?: в числе приглашенных — десятки мэров городов, на территории которых находятся атомные электростанции или другие значимые ядерные объекты, от предприятий по переработке до хранилищ отходов. Кто может лучше донести информацию о воздействии ядерной энергетики, чем жители населенных пунктов, где расположены ядерные объекты!?
Взаимодействие с заинтересованными сторонами необходимо для достижения всякого результата, имеющего долгосрочную ценность, включая строительство как новых станций, которые потом целый век будут вырабатывать экологически чистую электроэнергию, тепло, холод или водород, так и хранилищ, где глубоко под землей на протяжении тысяч лет будет храниться отработавшее топливо.
Это требует времени и терпения. Несмотря на последние подвижки, во многих местах процесс развития ядерной энергетики все еще пытается сдвинуться с мертвой точки. Хотя по всему мире строится около 60 энергоблоков, большая часть из них находится всего в нескольких странах.
По сравнению с тем, как это было в предыдущие десятилетия, сегодня с ядерной энергетикой связаны куда большие надежды. Для того чтобы превратить их в реальное увеличение мощностей, необходимое для достижения целей в области климата и энергетической безопасности, нужна решительная поддержка. Одно из направлений работы для этого совершенно ясно: мы должны продолжать взаимодействовать с нашими заинтересованными сторонами.
