Использование данных в поддержку мер физической ядерной безопасности: база данных по инцидентам и незаконному обороту МАГАТЭ

24?футбольные команды, соревнующиеся на стадионах в 10?городах Германии, миллионы зрителей на трибунах?— прошедший летом 2024?года Чемпионат Европы по футболу (Кубок УЕФА) стал незабываемым событием. Однако это мероприятие также представляло собой серьезную проблему с точки зрения обеспечения физической безопасности. К тому времени, когда сборная Германии по футболу вышла на поле, другая немецкая команда?— специалисты, занимающиеся вопросами безопасности в стране,?— уже несколько месяцев работала над подготовкой к потенциальным угрозам физической безопасности, которые могли возникнуть в ходе этого крупного спортивного события. Продолжавшийся целый месяц Кубок УЕФА 2024?года стал настоящей проверкой их планов и готовности реагировать на угрозы.

Одним из важных элементов плана Германии по обеспечению безопасности на Кубке УЕФА 2024?года было развертывание системы детектирования излучений. Поскольку в 2006?году, когда страна принимала Кубок мира ФИФА, Германия уже прибегала к помощи МАГАТЭ для обеспечения мер физической ядерной безопасности, она вновь обратилась к Агентству за поддержкой в проведении Кубка УЕФА 2024?года.

Чтобы содействовать Германии в ее работе по оценке угроз, в МАГАТЭ обобщили строго конфиденциальную информацию из Базы данных по инцидентам и незаконному обороту?(ITDB) о зафиксированных случаях незаконного оборота и другой несанкционированной деятельности в отношении ядерного и другого радиоактивного материала, а также предоставили специальный анализ угроз, тенденций и динамики в связи с угрозами физической ядерной безопасности в Германии и соседних странах.

По словам Хельге Крёгера, руководителя Отдела безопасности и сохранности источников излучения Федерального ведомства по радиационной защите Германии и национального контактного лица ITDB, в представленном докладе содержалась ценная информация о возможностях по детектированию, необходимых для защиты мест проведения футбольных мероприятий, что способствовало успеху плана Германии по обеспечению физической ядерной безопасности во время чемпионата. ?Доклад был передан полиции, а также всем соответствующим региональным органам, занимающимся радиационной защитой, чтобы они учли эту информацию при подготовке к проведению Кубка УЕФА 2024?года?,?— рассказал Крёгер.?

?Оценка угроз физической ядерной безопасности?— важнейший элемент планов по обеспечению безопасности на таких масштабных мероприятиях, как Кубок УЕФА 2024?года,?— считает Елена Буглова, директор Отдела физической ядерной безопасности МАГАТЭ. —?На примере оказанного Германии содействия видно, как благодаря ITDB страны могут лучше оценивать риски, связанные с ядерным и другим радиоактивным материалом, который находится вне регулирующего контроля?.

Инциденты, информация о которых была передана в администрируемую МАГАТЭ базу ITDB, анализируют с целью выявить тенденции в области физической ядерной безопасности. После своего создания в 1995?году эта база данных стала надежным механизмом, используемым странами-участницами, которых в настоящее время насчитывается 145, и соответствующими международными организациями, такими как Международная организация уголовной полиции?(Интерпол).

С 1993 по 2024?год 125?стран передали в ITDB сообщения о 4390?инцидентах. Примерно в 8?процентах случаев было подтверждено, что инциденты связаны с незаконным оборотом или злоумышленным использованием ядерного или другого радиоактивного материала.

Около 59?процентов от общего числа зафиксированных в базе инцидентов связаны с радиоактивными источниками, которые используются в медицинских и промышленных применениях, а 14?процентов?— с ядерным материалом, в частности с ураном и плутонием. В остальных 27?процентах случаев речь идет о загрязненных предметах и нерадиоактивном материале, которые фигурируют в схемах мошенничества или обмана. Хотя количество попыток совершения мошенничества с использованием неядерного материала, выдаваемого за ядерный или радиоактивный, по-прежнему невелико, их частота растет.

За последние годы общее число инцидентов с ядерным материалом, информация о которых была передана в базу, сократилось. В то же время участились случаи попадания радиоактивных источников на предприятия металлоперерабатывающей отрасли, что подчеркивает необходимость усиления регулирующего контроля за использованием, хранением, перевозкой и захоронением таких источников. Актуальной проблемой остаются факторы уязвимости, связанные с перевозкой: более половины заявленных случаев хищения происходят во время санкционированной перевозки.

?Сейчас, когда База данных по инцидентам и незаконному обороту функционирует уже четвертое десятилетие,?— рассказывает Буглова,?—?ее вклад в обеспечение глобальной физической ядерной безопасности широко признан. ITDB?— это практический инструмент для уведомления стран-участниц и оказания им содействия в принятии обоснованных решений, особенно в преддверии крупных общественных мероприятий. В основе ITDB лежат международное сотрудничество и обмен информацией, и мы призываем страны присоединяться к этой работе?.