Создание условий для достижения целей в области устойчивого развития
Взаимосвязь между ЦУР 7 (?Недорогостоящая и чистая энергия?) и ЦУР 9 (?Индустриализация, инновации и инфраструктура?) и физической ядерной безопасностью очевидна: оценка угроз в отношении физической ядерной безопасности на национальном уровне и подход, учитывающий требования физической безопасности при проектировании, имеют важнейшее значение как для существующих, так и новых ядерно-энергетических программ, реализация которых планируется в интересах достижения ЦУР.
В то же время физическая ядерная безопасность играет основополагающую роль в других важных областях, чья связь с физической ядерной безопасностью не столь очевидна. Так, в областях сельского хозяйства и здоровья эффективные меры по обеспечению физической ядерной безопасности необходимы для предотвращения злоумышленных действий в отношении радиоактивного материала или связанных с ним установок. По линии флагманской инициативы ?Лучи надежды? МАГАТЭ оказывает странам с низким и средним уровнем дохода помощь в создании потенциала в области радиационной медицины для жизненно важного лечения рака и содействия достижению ЦУР 3 (?Хорошее здоровье и благополучие?). Посредством реализации совместной с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией инициативы Atoms4Food МАГАТЭ вносит вклад в достижение ЦУР 2 (?Ликвидация голода?), ЦУР 6 (?Чистая вода и санитария?), ЦУР 14 (?Сохранение морских экосистем?) и ЦУР 15 (?Сохранение экосистем суши?) и содействует использованию странами изотопных и ядерных методов для обеспечения устойчивого и климатически оптимизированного сельского хозяйства, безопасности пищевых продуктов и питания.
Для реализации этих и других инициатив, таких как ?НУТЕК пластикс? и ЗОДИАК, странам необходимо разрабатывать, поддерживать и обеспечивать устойчивое функционирование всеобъемлющих режимов физической ядерной безопасности. Целенаправленная работа специалистов по физической ядерной безопасности со всех уголков земного шара содействует усилиям международного сообщества по реализации повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой Организацией Объединенных Наций.
Что такое устойчивая физическая ядерная безопасность?
Физическая ядерная безопасность ставит своей основной целью предупреждение и обнаружение преступных или несанкционированных действий, совершаемых в отношении ядерного материала и другого радиоактивного материала и связанных с ними установок или деятельности. Национальные режимы физической ядерной безопасности направлены также на развитие мер реагирования, которые могут быть эффективно приняты в случае совершения подобных действий.
Неотъемлемым компонентом физической ядерной безопасности является, безусловно, физическая защита — при помощи оружия, охраны и ограждения, и тем не менее она представляет собой лишь малую часть работы, которая ведется с целью защитить мировое сообщество от невообразимых последствий злоумышленных действий в отношении ядерного или другого радиоактивного материала.
Физическая ядерная безопасность отнюдь не ограничивается ограждениями по периметру установок, где используется ядерный или другой радиоактивный материал. Она предполагает установление эффективного регулирующего надзора с целью обеспечить использование, хранение и перевозку этих материалов с соблюдением требований физической безопасности. Кроме того, она включает разработку надежной архитектуры обнаружения, а также планов и процедур реагирования на случаи, когда материал может находиться вне регулирующего контроля.
В нашем все более взаимосвязанном и широко использующем цифровые технологии мире для обеспечения физической ядерной безопасности приходится адаптироваться и принимать надежные меры информационной и компьютерной безопасности в целях защиты критически важных объектов инфраструктуры от кибератак. Кроме того, необходимо широкое международное сотрудничество в духе ЦУР, в частности ЦУР 17 (?Партнерства в интересах достижения целей устойчивого развития?), чтобы наделить все страны возможностями для развития потенциала, который требуется для создания и обеспечения функционирования надежных и устойчивых национальных режимов физической ядерной безопасности.
В качестве главного в мире межправительственного форума по научно-техническому сотрудничеству в ядерной сфере МАГАТЭ помогает странам в выполнении их национальных обязанностей в отношении физической
ядерной безопасности. Программа МАГАТЭ по физической ядерной безопасности реализуется в основном с использованием подхода на основе оценки потребностей, который осуществляется в сотрудничестве со странами исходя из их самооценок. Одним из последних примеров реализации такого подхода стало открытие в октябре 2023 года в лабораториях в Зайберсдорфе в Австрии Учебно- демонстрационного центра МАГАТЭ по физической ядерной безопасности (УДЦФЯБ). УДЦФЯБ представляет собой централизованный современный центр, который способствует
дальнейшему наращиванию потенциала в области физической ядерной безопасности благодаря практической подготовке и применению передовых технологий и экспертных знаний для изучения областей, которые ранее не затрагивались международными программами подготовки. Кроме того, МАГАТЭ по-прежнему держит руку на пульсе научных, технологических и инженерных инноваций и продолжает благодаря научно-исследовательской работе совершенствовать доступные странам инструменты.
Предоставление каких-либо услуг по созданию устойчивых национальных режимов физической ядерной безопасности не было бы возможным без добровольных взносов доноров в Фонд физической ядерной безопасности (ФФЯБ), созданный в 2002 году. Предоставляемые ФФЯБ средства обеспечивают финансовую помощь для реализации этих важнейших усилий и помогают странам последовательно готовиться к решению проблем в области физической ядерной безопасности в будущем.
Благодаря коллективным международным действиям, которые подкрепляются усилиями МАГАТЭ по выполнению своей центральной координирующей роли в области физической ядерной безопасности, мы можем сформировать устойчивое будущее, в котором преимущества ядерных технологий будут использоваться для всеобщего блага при эффективном управлении рисками. По мере того как мировое сообщество стремится к дальнейшему расширению доступа к мирному использованию ядерных технологий и поддержанию общественного доверия к таким технологиям в целях достижения ЦУР, основой и подспорьем этих усилий должна и впредь служить физическая ядерная безопасность.
Дискуссия на МКФЯБ-2024 будет посвящена вопросам формирования будущего физической ядерной безопасности в целях обеспечения устойчивости деятельности в области физической ядерной безопасности в постоянно меняющемся мире и подготовки специалистов к прогнозированию потенциальных угроз и защите от них.
