Elaboración y aplicación de una política de acción coercitiva reglamentaria

La acción coercitiva reglamentaria es una función reglamentaria básica y un aspecto importante de la supervisión reglamentaria de las instalaciones y actividades nucleares. En las publicaciones No GSR Part 1 (Rev. 1) y No GSG-13 de la Colección de Normas de Seguridad del OIEA figuran requisitos y recomendaciones para establecer y aplicar una política de acción coercitiva. No obstante, las ense?anzas extraídas de diversas misiones de expertos, exámenes por homólogos y conferencias sobre reglamentación del OIEA han revelado incoherencias en la comprensión, la formulación y la aplicación de políticas eficaces de acción coercitiva por parte de los órganos reguladores, lo que pone de manifiesto la necesidad de contar con orientaciones específicas sobre acción coercitiva reglamentaria. El presente documento técnico tiene por objeto ayudar a los órganos reguladores a elaborar y aplicar una política y un proceso de acción coercitiva acordes con las normas de seguridad del OIEA. Incluye orientaciones prácticas de órganos reguladores con experiencia en la materia y ofrece recomendaciones para mejorar las medidas coercitivas desde el punto de vista de la eficacia, la eficiencia y la coherencia. Además, proporciona métodos para evaluar el nivel de importancia de los incumplimientos mediante el uso de un enfoque graduado y para aplicar las medidas coercitivas adecuadas. La presente publicación va dirigida a los órganos reguladores, a las organizaciones de apoyo técnico y a las autoridades competentes que se encargan de la supervisión de instalaciones y actividades nucleares.