原子能機構2023年的亮點與成就 — 年度回顧

2023年，原子能機構通過“希望之光：全民癌癥護理”下的多種服務和跨部門活動，繼續推進世界各地的癌癥護理工作。

在這一年里，該倡議仍然是一個主要重點，在原子能機構第六十七屆大會的一個會外活動上，正式成立了首批五個“希望之光”支持中心。該會外活動還為在卡塔爾和蒙古等國提供支持奠定了基礎，并標志著在剛果民主共和國等國取得了第一批具體成果。在非洲、亞洲和歐洲建立了“希望之光”支持中心，以建立這些地區的癌癥護理能力。

與圣裘德兒童研究醫院建立了新的戰略伙伴關系，以提高全球兒科癌癥護理能力。在開展這項工作的同時，原子能機構還進行了10次“治療癌癥行動計劃”綜合評定工作組評審訪問，并為非洲、拉丁美洲多個國家和阿拉伯國家制定國家癌癥防治計劃提供了便利。

原子能機構的研究表明，一種創新技術對頭頸部癌癥患者的放射治療非常有效，使癌癥護理在中低收入國家更加可及和負擔得起。

除癌癥護理外，原子能機構還通過其關鍵倡議應對其他重大挑戰。

“人畜共患疾病綜合行動”（ZODIAC）加大了工作力度，為全球39個“人畜共患疾病綜合行動”獸醫實驗室提供了設備。目前，隨著該倡議形成一個覆蓋128個國家的網絡，它推出了呼吸道疾病表型庫，將利用人工智能幫助識別新出現的人畜共患疾病并預防潛在的大流行病。

2023年，“核技術用于控制塑料污染”繼續利用核技術改進塑料循環利用；亞太和拉丁美洲地區的試點項目實現了概念驗證，引起了大型私營公司的興趣。該倡議繼續通過其63國實驗室網絡監測全球海洋微塑料污染情況，并在摩納哥建立了一個新的參考實驗室。

今年秋天，原子能機構啟動了“原子用于糧食”倡議 — 這是原子能機構與糧農組織針對全球糧食不安全問題開展的一項協作努力，并推出了全球水實驗室網（全球水分析實驗室網），以促進可持續水資源管理。這些倡議利用核技術，為世界各國提供量身定制的解決方案，從而在不斷變化的氣候模式中加強農業，促進淡水資源的有效管理。

2024年即將開展：60多年來，原子能機構在奧地利和摩納哥的各應用研究實驗室一直在開展研發工作，并為世界各地的年輕科學家提供培訓。塞伯斯多夫的“核應用實驗室的改造”第二階段現代化計劃將于2024年完成，屆時各實驗室將具備更強的能力，將能協助各國應對糧食與農業、衛生和環境管理方面的現代挑戰。

2023年，原子能機構繼續通過技術合作計劃向各國提供強有力的支持。在成員國需求的推動下，原子能機構幫助各國加強其國家法律框架，使它們能夠受益于引進核科學技術。

加強伙伴關系和網絡，特別是通過南南合作，對于各國在實現聯合國“可持續發展目標”方面取得進展至關重要。原子能機構成員國通過“國家計劃框架”重申了它們的承諾，原子能機構還向新成員國派出了實情調查工作組，以規劃在這些國家開展技術合作的未來。

2024年即將開展：展望未來，原子能機構正在籌備其核科學技術部長級會議。高級別與會者將討論核科學在發展中的作用，包括原子能機構的主要旗艦倡議 —“希望之光”、“原子用于糧食”、“核技術用于控制塑料污染”和“人畜共患疾病綜合行動”— 的進展情況。

2023年，原子能機構組織了一系列會議、專題討論會和講習班，內容涉及氣候變化和實現凈零的核創新、利益相關方參與、鈾原料供應、放射性廢物管理、退役和浮動核電站等領域。其他亮點還有：第六十七屆大會期間舉辦了多項會外活動，其中包括關于原子能機構的旗艦倡議之一 —“原子促進凈零排放”— 的會外活動。在迪拜“氣候公約”締約方大會第28屆會議上，核能創造了歷史：作為加速去碳化的低排放技術之一，核能被寫入了會議的最終協議。“原子用于氣候”展館舉辦了約30場原子能機構范圍內的活動，內容涉及能源、糧食、海洋和水。

今年，我們通過原子能機構小型模塊堆及其應用平臺以及“核協調統一和標準化倡議”，推進了對探索小型模塊堆的國家的支持，該倡議專門用于協助各國將小型模塊堆從設計和開發安全、高效地推向市場。今年標志著另一個重要的里程碑，原子能機構迎來了有史以來最多的一批來自97個國家的200名瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里進修計劃受益者，使總數達到560人。此外，新啟動的“莉澤·邁特納計劃”的參加者訪問美國，參與了與核有關的各種活動，參觀了發電廠、研究實驗室和計算設施等各種核設施。

2023年其他值得關注的活動有：

• 介紹世界聚變能源小組，該小組致力于安全和可持續聚變能源的研究、開發、示范和部署。
• 在中國、日本、波蘭和美國（德克薩斯農工大學和橡樹嶺）等地舉辦了核能管理短訓班。
• 原子能機構“革新型核反應堆和燃料循環國際項目”可持續核能戰略規劃短訓班在意大利開班。
• 小型模塊堆平臺進行了一次專家工作組訪問，重點是約旦的海水淡化問題。
• 發布了“小型模塊堆平臺中期戰略”。

2024年即將開展：3月，原子能機構將在維也納召集瑪麗·斯克洛多夫斯卡-居里進修計劃學生、“莉澤·邁特納計劃”參加者和行業專家，以促進網絡建設、領導能力發展和合作。與此同時，核能部還將主辦關于小型模塊堆、研究堆、核知識管理和人力資源發展、核動力堆乏燃料的會議，以及世界聚變能源小組成立大會。

一個特別的關注點是3月在布魯塞爾舉行的首次核能峰會，屆時世界各國領導人將齊聚一堂，強調核能在應對全球挑戰方面的作用。

今年發生了幾件凸顯原子能機構的核安全和核安保承諾的大事。

國際社會得到了科學保證，福島第一核電站排放的處理水對環境的影響可忽略不計。在該電廠開始排放處理水以來的首次獨立采樣中，原子能機構發現氚的含量遠遠低于日本的限值。這一努力與2011年核事故后原子能機構10年來致力于協助日本進行可信和透明的海洋監測是一脈相承的。

原子能機構在烏克蘭開展了重要的工作，對包括扎波里日亞核電廠在內的全國各地核電廠進行了多次親臨現場的不間斷的專家工作組訪問，目的是在沖突局勢依然活躍的情況下降低核事故的風險。

總干事親自率領進行了若干工作組訪問，并在國際最高級別宣講重要的安全原則。

通過專業培訓加強全球核安保

10月3日舉行的原子能機構核安保培訓和示范中心落成典禮是一大亮點。該中心自開業以來，已舉辦了約有260人參加的九期培訓班。

這一獨特設施旨在滿足各國在能力建設方面的需求。它利用最先進的技術基礎設施提供23種專業培訓課程。該中心的工作涉及實物保護以及偵查和響應涉及核材料或其他放射性物質的犯罪行為或故意的未經授權行為等方面，它培育專門知識，并支持全球打擊核恐怖主義的努力。此外，它還包括為參與或計劃加入“希望之光”的國家提供專門培訓，重點是確保放射性物質和癌癥護理設施的安全。

全球核安全和核安保合作

阿布扎比原子能機構會議討論了核監管領域不斷變化的挑戰，強調了在技術快速發展、監管環境不斷變化以及與氣候有關的危害等新威脅中的安全問題。

另一項重要活動是放射性廢物管理、退役、環境保護和治理安全國際會議，該會議吸引了600多名利益相關方參加。通過與多個國際和國家機構以及各機構和組織的代表合作，確保了就該會議期間討論的專題領域的安全性和可持續性進行內容豐富的交流。

此外，還舉辦了原子能機構《放射源安全和安保行為準則》20周年紀念活動，慶祝了149個國家為確保放射源在其整個壽期的安全和安保而正在開展的合作努力。

2024年即將開展：原子能機構正在籌備維也納核安保國際會議（ICONS 2024）。該會議將匯聚全球政策制定者和專家，討論核安保方面的政策、技術、能力建設和跨領域議題。核安保國際會議旨在促進合作、分享最佳實踐并加強原子能機構在全球核安保努力中的關鍵作用。

6月發布的2022年保障情況說明與背景顯示，原子能機構在全世界1300多個核設施和“設施外場所”開展了近3000次實地核查活動。由于這項核查工作，原子能機構得以對188個已有生效保障協定的國家得出保障結論。這其中包括烏克蘭，在該國，盡管武裝沖突仍在持續，但原子能機構仍能夠開展必要的實地核查活動，以便就和平利用核材料得出保障結論。

這一年期間，原子能機構繼續在伊朗進行與《聯合全面行動計劃》（“全面行動計劃”）有關的核查和監測。與伊朗未申報的場所存在人為鈾顆粒物有關的問題在年底仍未獲得解決，盡管原子能機構盡了最大努力與伊朗接觸以解決這些問題。

原子能機構還繼續努力支持各國修訂或廢止其最初的“小數量議定書”文本，并締結“附加議定書”。在這一年里，瑙魯和圣多美和普林西比修訂了各自的“小數量議定書”，多民族玻利維亞國和圣多美和普林西比則將與原子能機構的“附加議定書”付諸生效。

3月，原子能機構成功結束了“綜合能力建設倡議”（原子能機構關于國家核材料衡控系統和負責保障執行的國家當局或地區當局的綜合能力建設倡議）試點階段。該倡議包括原子能機構與各國合作，幫助它們加強其國家核材料衡算和控制系統（國家核材料衡控系統）的有效性，以及負責保障執行的國家當局或地區當局（國家當局或地區當局）的實績。“綜合能力建設倡議”的下一個實施周期將于2024年1月開始，一批新的國家將獲得該倡議的支持。

同樣在3月，阿拉伯聯合酋長國（阿聯酋）和原子能機構制定了一項新的“成員國支助計劃”，以助力原子能機構的核核查工作組訪問。隨后于9月制定了挪威的“成員國支助計劃”。“成員國支助計劃”以各種形式擴大對原子能機構保障的支持，包括知識交流、合作探索新保障技術、專家合作和財政支持。這些努力加在一起，便有助于原子能機構進行工作組訪問，以核實核材料的和平利用情況。

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