是丟失，還是被竊？

試想一下，如果核材料或其他放射性物質丟失或被盜，全球可能會面臨怎樣的風險？國際原子能機構擁有一個數據庫，匯集了涉及核材料和其他放射性物質販賣及其他相關未經授權活動等事件的信息。該數據庫名為“事件和販賣數據庫”（ITDB），建立于1995年，包括145個參與國提供的最新信息，這些國家參與數據庫維護更新工作，并自愿提供信息。

原子能機構核安保司信息管理處處長Scott Purvis指出：“‘事件和販賣數據庫’涵蓋了核材料販賣和銷售到擅自處置和回收丟失放射源等一系列事件。”

該數據庫自三十年前建立以來，已記錄 4000 多起報告的事件，其中約8%的事件經證實與販賣或惡意使用有關。報告的事件大多不涉及密封放射源的惡意使用或威脅使用。這些事件主要涉及各種材料的回收，例如發現未受控制的放射源、發現未經授權處置材料、發現無意中未經授權擁有或運輸核材料或其他放射性物質，包括放射性污染材料。

向“事件和販賣數據庫”報告的事件平均每年超過100起，包括盜竊、丟失和遺失物品，多數涉及工業或醫療應用中使用的放射源。含有放射源的裝置因其潛在的高轉售價值或廢金屬價值，通常會成為潛在竊賊的目標。在1993年至2023年期間，僅有4%的報告盜竊案隨后經證實與販賣核材料和其他放射性物質有關。

向“事件和販賣數據庫”報告的事件涵蓋了各種放射性材料，包括鈾、钚和釷，以及天然和人工生產的放射性同位素和放射性污染材料。

“了解這些事件有助于各國乃至各地區從中吸取教訓，還能促使核安保主管機構建立和加強相關系統和措施，以預防盜竊，更好地發現和應對核材料和其他放射性物質的非法販賣。”Purvis補充說，“我們鼓勵所有國家系統地向‘事件和販賣數據庫’報告事件。”

荷蘭自1995年起就加入了“事件和販賣數據庫”，并定期分享通過其核探查基礎設施發現的事件信息。“作為定期報告事件的基礎，我們擁有堅實的探查基礎設施，并建立了明確的探查后報告機制，這為我們定期報告事件提供了堅實的基礎。”荷蘭核安全與輻射防護局“事件和販賣數據庫”替代聯絡員Emina Salihovic 說。

“事件和販賣數據庫”已積累大量信息，可供借鑒，并有助于進一步加強全球核安保機制。Salihovic指出：“通過定期向‘事件和販賣數據庫’提交報告，我們能夠深入了解地區和全球核材料和其他放射性物質的販賣情況，這對于國家和全球核安保至關重要。”

Salihovic說：“盡管從核安保角度來看，涉及最令人擔憂的核材料類型的事件數量在過去二十年里大幅減少，但仍有記錄顯示有人試圖非法交易各種核材料和其他放射性物質。此外，與運輸有關的事件占所有盜竊事件的50%以上，這凸顯了加強運輸安保措施的重要性。”

通過國家聯絡員網與145個參與國保持定期溝通，對于“事件和販賣數據庫”至關重要。原子能機構審查所有報告的事件，以確定共同的威脅、趨勢和模式；協助各國確定對特定事件可能需要采取的行動；幫助制定打擊非法販賣此類材料的政策；以及支持原子能機構的核安保活動。

“事件和販賣數據庫”的另一項基本職能是促進參與國之間關于核安保事件的信息交流。有關所報告事件的信息將分發給國家聯絡員以及原子能機構和相關國際組織的特定人員。這些共享信息有助于主管部門查明和追回丟失或被盜的材料，為國家探查和應對能力提供信息，并在某些情況下促進將相關案件聯系起來。

原子能機構在幫助各國加強核安保方面發揮著核心作用，通過數據庫共享信息有助于實現這一重要目標。“事件和販賣數據庫”的詳細數據屬于保密范疇，只有參與國和國際刑警組織等相關國際組織才能訪問。