半個多世紀以來，原子能機構保障一直致力于有效核查核材料和核活動的和平利用。今年是保障的兩個值得注意的周年紀念日：與《不擴散核武器條約》有關的第一個全面保障協定生效50周年，以及第一個附加議定書生效25周年。這些重要的周年紀念日為反思保障體系的演變和考慮其未來方向提供了機會。
最早的保障體系是針對特定物項的，即保障只適用于一國選擇提交保障的核材料、核設備和核設施。1967年，拉丁美洲和加勒比地區國家就世界上第一個在人口稠密地區禁止核武器的條約達成了協定，即《特拉特洛爾科條約》，從此開始向全面保障體系轉變。《特拉特洛爾科條約》開啟了一個新篇章，要求締約國接受原子能機構對所有核材料和核活動的保障。墨西哥是第一個根據《特拉特洛爾科條約》締結協定的國家。
一年后，即1968年，《不擴散核武器條約》開放供簽署。《不擴散核武器條約》第三條要求每個無核武器國家與原子能機構締結保障協定，涵蓋“一切和平核活動中的所有源材料或特種可裂變材料”。為滿足這一要求，建立了全面保障協定。芬蘭是第一個于1972年將與《不擴散核武器條約》有關的全面保障協定付諸生效的國家。
20世紀90年代初，在伊拉克發現未申報的核材料和核活動表明，原子能機構保障體系需要得到加強。原子能機構于1993年開始實施“93+2計劃”，以進一步加強全面保障協定下的保障執行，并提高原子能機構核查一國關于受保障核材料申報的正確性和完整性的能力。作為該計劃實施的結果，1997年通過了附加議定書。附加議定書擴大了原子能機構接觸更多信息和場所的權利。澳大利亞是第一個將附加議定書付諸生效的國家。
原子能機構在21世紀初開始為締結了全面保障協定的個別國家制定和實施“國家一級保障方案”，逐漸擺脫通用設施保障方案。為了努力使原子能機構（在相關保障協定的范圍內）能夠充分利用“國家一級保障方案”提供的靈活性，2011年，原子能機構開始根據國家具體因素更新和定制現有的“國家一級保障方案”。2019年，啟動了一個項目，通過界定實績指標進一步改進“國家一級保障方案”。
展望未來，對原子能機構保障的需求可能會繼續增加，而新技術將帶來機遇和挑戰。我們必須部署現代化保障基礎設施和設備，并進一步發展和調整保障方案、工具和方法。在我們成員國的支持下，我相信我們將奮起迎接所面臨的挑戰，并確保原子能機構保障在未來幾十年內仍然是全球防擴散努力的一個關鍵因素。
