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無看管放射源。(圖/菲律賓核研究所和國際原子能機構)
如果放射性物質丟失或被盜,國際原子能機構的事件和販賣數據庫可以幫助當局提高材料找回的機會,減少材料落入壞人手中的風險。過去25年來,事件和販賣數據庫在促進國際合作和信息共享以加強全球核安保方面發揮了重要作用。
事件和販賣數據庫載有與丟失或被盜核材料和其他放射性物質有關的信息。這些信息包括核材料走私和出售、未經授權處置以及丟失放射源的發現。向事件和販賣數據庫報告的事件涉及鈾、钚和釷等放射性物質、天然存在和人工生產的放射性同位素,以及放射性污染物質。
“ 借助超過25年的數據,我們有大量信息可供研究參考,以幫助加強未來的核安保。
自1995年數據庫創建以來,已報告了3500多起事件,其中約10%已被確認為與販賣或惡意使用有關的行為。其余則是意圖不明或與販賣或惡意使用無關的事件。在過去10年中,向事件和販賣數據庫報告了250多起放射源盜竊事件,其中約三分之一的放射源據后來報告沒有尋回,且下落不明。
據國際原子能機構核安保處信息管理科科長Scott Purvis表示,在過去20年里,涉及最嚴重類型核材料的事件數量大幅減少。然而,一些個人繼續企圖非法買賣各種其他核材料和放射性物質。在過去五年中,每年平均有六起此類事件報告給事件和販賣數據庫,其中包括經證實為非放射性物質的騙局。這些事件的發生表明,個人仍然愿意走私和非法交易放射性物質。
事件和販賣數據庫的主要功能之一是鼓勵139個參與國分享有關核安保事件的信息。所報告事件的詳細情況將與國家聯絡點和國際原子能機構以及國際刑警組織等一些國際組織的少數相關工作人員分享。然后,這些信息可以幫助當局查明和追回丟失或被盜的材料,加強國家探知和應對安排,在某些情況下,有助于建立案件之間的聯系。
“通過事件和販賣數據庫交換的信息可以幫助當局評估事件,并為找出和建立事件之間可能的聯系打開大門,無論這些事件是當地的還是發生在不同的國家,”Purvis說,“這樣能促進合作,支持進一步的調查。”
這種合作的一個例子發生在2017年,當時向事件和販賣數據庫提交了一份關于帶有放射源的被盜裝置的報告,促使兩國進行了聯合調查。結果,一個檢查組在另一個國家的一家工程公司的辦公場所找到該裝置。該裝置因此被找回,確認狀況良好,然后被送回原產國和合法所有者。調查中還披露了這家被控犯有買賣贓物罪的工程公司是如何獲得該設備的。
事件和販賣數據庫載有與各種丟失或被盜核材料和其他放射性物質有關的信息。(圖/塞爾維亞公共公司核設施)
利用超過25年的信息,事件和販賣數據庫用戶可以審查數據庫中的所有事件,以查明共同的威脅、趨勢和模式,從而揭示涉及放射性物質的犯罪活動,并幫助各國找出需要加強核安保的領域。通過分析確定的一個此類模式表明,向事件和販賣數據庫報告的盜竊案中約有50%涉及運輸中的材料。這促使許多國家加強了邊境放射性物質探測系統。
“分析事件和販賣數據庫中的信息,我們會有重要發現,例如被販賣的材料類型、可能受到特別影響的地區或活動模式。借助超過25年的數據,我們有大量信息可供研究參考,以幫助加強未來的核安保。”Purvis說,“這有助于各國確定適當的行動方針,以加強探知和預防工作。”
例如,在2018和2019年,向事件和販賣數據庫提交的一系列報告幫助當局確定了在廢金屬中的放射源方面需要加強哪些系統和措施;如果含有放射性物質的物品被不當處置或錯誤地送去回收,則可能在不知不覺中熔化,并可能污染廢金屬產品。
在這起報告的案例中,在北歐的廢金屬容器中發現了潛在的危險放射源。所有放射源均已回收,并已安全貯存在原產國的國家放射性廢物設施。雖然案件仍在進行中,細節處于保密狀態,但報告的信息得出這樣的結論,即未來很可能會有更多類似源出現在廢金屬容器中。
“事件和販賣數據庫的成功很大程度上歸功于參與國在過去25年中提交的事件報告。在他們的持續支持下,事件和販賣數據庫將通過國際合作和信息交流,繼續加強全球打擊非法販賣核材料和其他放射性物質的努力,”Purvis說。
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2020.02Vol. 61-1