2019冠狀病毒病和低碳電力： 對未來的借鑒

與核電和可再生能源相比，化石燃料發電的運行成本相對較高，加上電力市場的簡單定價機制，使化石燃料發電受到了嚴重沖擊。相比之下，在這些特殊情況下，低碳電力占了上風，由于輸電系統運營商有義務優先于其他發電廠的電力調配可再生電力，以及由于有利的天氣條件，可再生電力的貢獻在一些國家上升。

核能發電也被證明具有彈性、可靠性和適應性。核工業迅速采取特別措施應對疫情，避免了因2019冠狀病毒病大流行對職工隊伍或供應鏈造成的影響而關閉電站。核電廠也很快適應了已變化的市場狀況。例如，EDF能源公司就通過斷續削減其Sizewell B機組的發電量響應了英國電網運營商的需求，并一直為用戶提供了成本效益高且安全可靠的電力服務。

盡管核工業在疫情期間表現良好，但面對需求的大幅減少，許多發電廠仍需顯著削減其總產量，如法國、瑞典、烏克蘭、英國和較小程度上德國的發電廠（圖2）。截至3月底，法國電力需求的下降已經導致法國電力公司第一季度收入下降了1%，核電產量比前一年下降了9%以上。同樣，俄羅斯國家原子能公司在4月和5月經歷了一次嚴重的需求萎縮，導致今年前五個月的收入下降了11%。

總體而言，低碳技術的競爭力和彈性已使核電、太陽能和風能在許多國家的市場份額自封鎖開始以來有所提高（圖3）。疫情期間，韓國的核能發電份額提高了近九個百分點，而在英國，核電對在兩個月內幾乎消除了煤炭發電的過程中發揮了重大作用。美國能源情報署的 短期能源展望 認為，與2019年相比，2020年全年核能發電的份額將增加超過一個百分點。在 中國，電力生產在2020年1月至2月期間同比下降8%以上：煤電下降近9%，水電下降近12%。核電被證實更具有彈性，只減少了2%。過去幾個月中，清潔能源份額增加在減少溫室氣體和其他空氣污染物排放方面帶來的益處已在全世界得到了充分的展示。

盡管清潔能源系統在危機中表現突出，包括現有核電廠有能力在需要時提供有競爭力、可靠和低碳的電力服務，但依然存在短期和長期挑戰。

在短期內，電力需求的銳減加速了電價在最近從經濟上本已不可持續的水平的下跌，尤其是在歐洲（圖4）。根據標準普爾的 年中最新數據，歐洲電價大幅下跌不僅是由于2019冠狀病毒病疫情封鎖措施，也是由于冬季異常溫暖以及可再生能源在天然氣價格和二氧化碳排放配額降低背景下供應增加而導致的電力需求銳減。如此低的電價進一步惡化了包括核電廠在內的許多發電廠所面臨的嚴峻環境。這些可能阻礙清潔能源轉型所需的投資，對實現氣候目標具有長期不利影響。

對于核電而言，維持和延長現有核電廠的運行對于支持和加速向低碳能源系統轉型至關重要。在有利的投資環境下，可以以每兆瓦小時30美元至40美元的平均成本實現10年至20年的延壽，使之成為最具成本效益的低碳方案之一，同時還能保持可調度容量，并降低清潔能源轉型的總體成本。國際能源機構的 可持續復蘇報告 指出，如果不進行延壽，發達經濟體40%的核電廠可能會在十年內退役，每年將增加約800億美元的電費。國際能源機構指出，核電廠維持和延壽計劃有可能創造大量的經濟活動和就業，從而對復蘇措施形成支持。

新的核電項目可以提供類似的經濟和環境效益，但如果沒有強有力的政策支持和更為實質性的電力市場改革，包括不改善可靠性、靈活性和其他服務的回報框架，則新項目的融資將更具挑戰性。從中長期來看，未來能源系統將日益呈現的一個特點是需要在電力生產和系統運行方面具有靈活性，這一趨勢已因這次危機而加速。?

展望未來，雖然發電廠和系統運營商成功應對了危機，但所觀察到的化石燃料發電量的下降使人們注意到，在進一步的能源轉型過程中，可能出現更多的電網穩定性挑戰。重型旋轉式蒸汽和燃氣輪機為電力系統提供機械慣性，從而保持電力系統的平衡。用可變可再生能源替代這些裝機容量可能會導致更大的不穩定性、更差的電力質量和更高的停電發生率。 ?大型核電廠同其他技術相結合，可以填補這一角色，減輕完全去碳化電力系統發生供電中斷的風險。?

2019冠狀病毒病所帶來的挑戰也使人們注意到，需要確保未來能源系統具有內在彈性，以應對更廣泛的外部沖擊，包括氣候變化預計會帶來的更多變和更極端的天氣模式。

核電在危機期間的表現及時提醒人們：核電在建立一個更可持續和可靠的低碳能源系統方面正在做出貢獻且具有未來潛力。

電力需求、發電量和價格的數據來源： 歐洲電力傳輸系統運營商網絡（歐洲）、烏克蘭國家電力公司（烏克蘭）、電力系統運營公司（印度）、韓國電力交易所（韓國）、全國電力調度中心（巴西）、獨立電力系統運營商（加拿大安大略省）、能源情報署（美國）。數據覆蓋1月1日至5月/6月。