國際原子能機構(原子能機構)的專家小組今天完成了對日本福島第一核電站退役努力的第四次評審工作組訪問。2018年11月5日至13日對日本《東京電力公司福島第一核電站退役中長期路線圖》進行了國際同行評審。
原子能機構小組表示,自2011年3月事故發生以來,日本取得了顯著進展,現已從緊急狀態邁向穩定狀態。該小組表示,這項成就現在將使日本能夠將更多的資源集中在整個場址退役活動的詳細規劃和實施上,同時將各項考慮因素一直延伸到完工。
原子能機構核燃料循環和廢物技術處處長克里斯托弗·格謝里說:“鑒于事故一開始就面臨嚴峻挑戰,相關人員的奉獻精神和成就只能給人留下印象深刻”。
“盡管取得了這些成就,退役過程中仍有許多挑戰有待解決,而確保這一復雜局勢中的安全需要持續的日常關注。”
繼此前在2013年和2015年分別進行兩次評審之后,此次工作組訪問審查了福島第一核電站的各種問題。該小組審查了自2015年工作組訪問以來取得的進展、場址現狀以及水管理、乏燃料組件移除和燃料碎片回收、放射性廢物管理以及機構和組織事項等領域的未來計劃。
該小組與來自經濟、貿易和產業省(通產省)、東京電力公司、核損害賠償和退役支援機構 — 負責福島第一核電站退役戰略的國家實體 — 以及其他當局的官員進行了廣泛討論。小組還參觀了福島第一核電站場址,以獲得關于退役條件和進展的第一手資料。
在今天提交給日本當局的初步簡要報告中,該小組確認了自2015年工作組訪問以來取得的一些成就,包括:
- 修復地下排水道和建造1-4號反應堆機組周圍的凍土墻,這減少了地下水進入反應堆廠房。
- 建設用于安全管理固體放射性廢物的貯存和處理設施。
- 改善場址工作條件,包括減少對全套防護裝備的需求,以及工作人員容易獲得的實時輻射監測。
- 從1-3號機組清除乏燃料以及機器人遠程調查燃料碎片的進展。
該小組鼓勵日本繼續執行和加強其安全退役和管理放射性廢物的戰略,并確定水管理對整個項目的可持續性至關重要。
該小組表示,日本政府在與所有利益相關方合作的過程中,應緊急決定對含氚和其他殘留放射性核素的處理水的處置途徑。處理水正在場址上的水箱中不斷累積,預計在三到四年內達到目前計劃的水箱容量。在政府考慮的五種處置途徑(地面注入、受控排放入海、以蒸汽形式排放、以氫氣形式排放以及地下掩埋固化)中的任何一種得以實施之前,可能需要對這種水做進一步處理,才能將放射性核素降低到授權水平。關于處置途徑的決定很快就需要做出,以確保安全和可持續的退役,并且只有在監管審查之后在強有力的環境監測方案和宣傳計劃的支持下才能得到實施。
此外,該小組在可加強實踐的領域提出了建議,包括:
- 政府應進一步加強“面向項目”的方案,包括為完成退役提供進行全面綜合規劃所需的資源。
- 東京電力公司和核損害賠償和退役支援機構應考慮更詳細的長期規劃,以管理退役項目產生的廢物。
- 考慮到該項目的重大挑戰和時間長度,應確保利益相關方持續互動、適當的知識管理系統和廣泛的國際合作。
“日本已經為有效解決福島第一核電站接下來的降低風險步驟奠定了基礎,”格謝里說。“雖然國際社會將從這些努力中學到很多,但日本也可以從支持其退役工作的國際經驗和合作中受益。”
該小組由13名高級專家組成,其中九名來自原子能機構,另外四名來自印度尼西亞、俄羅斯聯邦、英國和美利堅合眾國。
該小組計劃在1月底前向日本政府提交最后報告。